Podgorica, (MINA) – Nova Vlada napravila je brojne propuste u vođenju kadrovske politike, ocijenili su iz Građanske alijanse (GA) i pozvali izvršnu vlast da počne sa ispunjenjem svojih ključnih programskih obećanja.
Kako su kazali iz te nevladine organizacije (NVO), nova Vlada je kao jedno od svojih ključnih programskih obećanja predstavila unapređenje prakse po pitanju usklađivanja kadrovske politike sa principima ljudskih prava, transparentnosti i vladavine prava.
„Međutim, u proteklom kvartalnom periodu GA je uočila brojne propuste prilikom imenovanja javnih funkcionera, i smatra da se već sada moraju ozbiljno razmotriti, kako bi nova Vlada u ranoj fazi svog mandata ispravila te anomalije“, kaže se u saopštenju.
Iz GA su kazali da je preuzimanje javne uprave nakon državnih izbora, u atmosferi galopirajuće pandemije i ekonomskog kraha, za sobom povlačilo neophodnost obnavljanja povjerenja građana u profesionalizma javne uprave, a sve u cilju jačanja javne podrške daljem radu i rješavanju nagomilanih problema.
„Međutim, umjesto promjena, svjedočimo nastavku nekih veoma loših praksi, počevši od procedura za imenovanje državnih funkcionera, pa do zastupljenosti pripadnika manjinskih naroda na vodećim pozicijama u javnoj upravi“, naveli su iz te NVO.
GA, kako su naveli, već deceniju prati zastupljenost manjina u javnoj upravi, i u kontinuitetu ukazuje na neadekvatne politike po tom pitanju.
Oni su podsjetili da od 205 imenovanih funkcionera u mandatu nove Vlade, samo sedam dolazi iz reda manjina, dok manje od trećine pozicija pokrivaju žene.
„Dostupni podaci, do kojih smo došli preko sajta Vlade i Službenog lista, ukazuju da su pripadnici manjina imenovani na nižim radnim mjestima, i da ih nema u redovima državnih sekretara i direktora direktorata, to jest pomoćnika ministara, a poznato je da nijedan ministar ne dolazi iz reda manjina“, kaže se u saopštenju GA.
Navodi se da, kada su u pitanju proceduralni propusti po pitanju imenovanja funkcionera, Vlada nije ispoštovala Odluku o objavljivanju materijala sa sjednice donijetu još 7. jula 2011. godine.
Ta Odluka, podsjećaju iz GA, veoma jasno navodi da Vlada treba da objavi na sajtu i materijalima sa sjednica prijedloge rješenja o imenovanju, postavljenju i razrješenju.
„U posmatranom kvartalnom periodu, Vlada na svom sajtu nije objavila rješenja koja su se odnosila na oko 40 imenovanja, dok su ista objavljena u Službenom listu“, naglasili su iz GA.
Pored toga, kako su naveli, od početka mandata, na brojnim mjestima pomoćnika imenovana su nova lica koja obavljaju te funkcije kao vršioci dužnosti.
„Mnogi od njih su postavljeni na ove pozicije bez ikakvog objavljenog konkursa, već je samo saopšteno ime novih funkcionera“, kazali su iz GA.
Iz te NVO su podsjetili da je upravo takva praksa tokom prethodnih vlada bila jedna od glavnih meta kritika tadašnje opozicije.
Zato, smatraju u GA, Vlada mora početi sa ispunjavanjem svojih predizbornih obećanja i u skladu sa zakonskim procedurama birati i postavljati osobe na takve pozicije koje su od vitalnog značaja za funkcionisanje i napredak cijelog sistema.
„Takođe, neophodno ubrzati izlazak iz „VD“ stanja, gdje ćemo imati institucije koje će raditi u svom punom pravnom kapacitetu, to jest izabrati ih u zakonskoj proceduri“, poručili su iz GA.
Prema njihovim riječima, možda i najvažniji problem su takozvana partijska imenovanja.
„S obzirom na dosadašnje postupke Vlade i snažne zahtjeve vladajućih partija o zapošljavanju „po dubini“, uprkos važećim zakonskim procedurama, sve su veće šanse da ćemo i u nastupajućem periodu umjesto stručnih referenci nastaviti da svjedočimo da partijske knjižice i lični odnosi imaju veću težinu“, upozorili su iz GA.
Kako su naveli, takav scenario je građanima već poznat „i sigurni smo da oni koji su svojim glasovima doveli nove strukture na vlast ne žele nastavak negativnih praksi prethodne vlasti“.
„Drugim riječima, građani ne žele samo nove ljude, već i nove prakse, stvarne reforme i promjene“, naglasili su iz GA.
Poseban problem, smatraju u toj NVO, je brzo mijenjanje i tako izabranih funkcionera ili promjena odluka neposredno pred imenovanje, što, kako su ocijenili, govori o lošoj strategiji i koordinaciji, koja ne koristi poznate metode politike menadžmenta ljudskim resursima, već ukazuje na samovoljne činove.
„Povrh toga, svjedočimo i o imenovanjima kadrova koji nemaju ni obrazovnih, ni profesionalnih kontakata sa resorima na koja bivaju imenovani“, dodaje se u saopštenju GA.
Zbog svega toga je, kako su naveli, neophodno da Vlada pod hitno revidira svoje dosadašnje odluke i postupke.
„Da prekine sa praksom koju su pripadnici vladajuće većine konstantno kritikovali za vrijeme bivše vlasti i da se podsjeti da dobrobit države i opšti interes građana mora uvijek biti na prvom mjestu“, zaključuje se u saopštenju.
