Podgorica, (MINA) – Racionalno upravljanje javnim sredstvima zahtijeva da se Zakonom o Vladi precizno definišu nadležnosti članova izvršne vlasti i ukinu pozicije bez jasnih mandata, kao što je ministar bez portfelja, smatraju u Centru za građansko obrazovanje (CGO).
Iz te nevladine organizacije (NVO) su pozvali donosioce odluka da prekinu sa praksom stvaranja skupih i nefunkcionalnih funkcija koje služe, kako su naveli, samo partijskim trgovinama.
“Institucionalna odgovornost i racionalno upravljanje javnim sredstvima zahtijevaju da se u Zakonu o Vladi precizno definišu nadležnosti, a pozicije bez jasnih mandata, kao što je ministar bez portfelja, konačno i zakonski ukinu”, navodi se u saopštenju saradnika na programima u CGO, Nikole Mirkovića.
On je naglasio da građani i građanke Crne Gore zaslužuju Vladu koja radi za njih, a ne na njihov račun.
Prema riječima Mirkovića, u najglomaznijoj Vladi Crne Gore, koja u tome obara rekorde i u širim međunarodnim razmjerama, za mnoge članove Vlade nije jasno koja su im zaduženja i mjerljivi učinci.
“Ali je jasno da su brojni, često izmišljeni, resori tu samo da se izbalansiraju stranačke kvote”, kazao je Mirković.
On je rekao da CGO zbog toga stavlja pod lupu neke od najilustrativnijih primjera, ukazujući na primjer ministra bez portfelja, Milutina Butorovića.
Mirković je podsjetio da pozicija ministra bez portfelja, ili resor bez resora, nije nepoznata praksa u organizaciji izvršne vlasti u Crnoj Gori.
“Više Vlada kojima je rukovodila Demokratska partija socijalista koristilo je taj mehanizam, a tu praksu je kratko prekinuo nekadašnji premijer Zdravko Krivokapić, da bi ona bila nastavljena u 43. Vladi Dritana Abazovića, koja je imala dva ministra bez portfelja, a zatim i kroz rekonstrukciju 44. Vlade Milojka Spajića u kojoj je među 32 člana Vlada i jedan ministar bez portfelja”, naveo je Mirković.
CGO je, kako je istakao Mirković, od svojih prvih prijedloga organizacije Vlade, iz 2016. godine, zagovarao koncept malobrojne, kompaktne i učinkovite Vlade, kao i da Crnoj Gori treba Zakon o Vladi i davao brojne i konstruktivne komentare u pravcu konačnog oblikovanja tog zakonskog teksta.
“U tom okviru, nema mjesta za ministra bez portfelja, iako se, na žalost, to predviđa i posljednjom dostupnom verzijom nacrta ovog zakona”, kazao je Mirković.
On je podsjetio da Butorović, osim pozicije ministra bez portfelja ima funkciju ministra zaduženog za odnose sa Skupštinom.
“Kada znamo da sve ministre bira Skupština i da su joj svi jednako odgovorni u domenu svojih resorsa, javnosti ostaje nejasno, a možda i ovom ministru, koji je to opis njegovog posla”, rekao je Mirković.
Prema njegovim riječima, uvidom u zvanične aktivnosti na sajtu Vlade, od 32 člana Vlade, ministar bez portfelja ima ubjedljivo najmanje zabilježenih aktivnosti, a sve one, za devet mjeseci njegovog mandata, staju na jednu stranu.
“To uključuje dvije čestitke – jednu za dan Opštine Nikšić i drugu vjernicima islamske vjeroispovjesti za Bajram, jednu najavu gostovanja na Javnom servisu i jedno reagovanje na medijski članak vezan za njegove zarade”, kazao je Mitrović.
Kako je rekao, Buturovič je imao još pet aktivnosti: dva sastanka (sa ambasadorkom Francuske u Crnoj Gori, An Mari Maske, i sa Snežanom Đurović iz Agencije za investicije), kritičku reakciju na jednu od nacionalističkih objava Daria Vraneša, predsjednika Opštine Pljevlja, kao i najavu da će Vlada podnijeti Skupštini zahtjev da se raspravlja na vanrednoj sjednici o Budžetu 21. januara.
“Posebnu je pažnju u javnosti izazvala njegova peta zvanična aktivnost – službeni put u Brisel radi sastanka sa ambasadorom Crne Gore u Misiji pri Evropskoj uniji (EU), Petrom Markovićem”, rekao je Mitrović.
On je podsjetio da je Marković svega nekoliko dana uoči odlaska Butorovića u Brisel boravio u Crnoj Gori, u okviru konsultacija na koje je premijer Milojko Spajić pozvao sve ambasadore.
“Čini se da je Butorović cijenio da ga ne može dovoljno sadržajno upoznati sa radom Vladom u Crnoj Gori, a što je bio jedini razlog te posjete shodno platformi putovanja i njenim zaključcima usvojenim na 71. sjednici Vlade, već da je zbog toga potrebno dotaći belgijsko tlo uz prisustvo generalnog sekretara Vlade i njegove zamjenice i tri dana tamo boraviti o trošku građana i građanki Crne Gore”, rekao je Mitrović.
Kako je istakao, dva zvanična sastanka, jedan službeni put, dvije čestitke, jedno reagovanje i jedna najava su aktivnosti ministra bez portfelja, uz napomenu da nema dostupnih informacija o učincima nijedne aktivnosti.
“Istovremeno, zarada ministra bez portfelja za mart ove godine iznosila je 1737.51 EUR neto, uz brojne prateće beneficije, od kabineta i osoblja, preko zaduženja automobil marke Mercedes E280 registarskih oznaka PGCG297 Generalnog sekretarijata Vlade”, naveo je Mitrović.
On je pojasnio da je Buturović taj automobil nekoliko mjeseci lično vozio (novembar i decembar prošle i januar ove godine) prelazeći dnevno i do 288 kilometara na relaciji Podgorica-Nikšić-Podgorica.
“Isto vozilo je, prije novembra i nakon januara, zaduživao referent u Generalnom sekretarijatu Vlade, a putni nalozi ukazuju da je relacija ista kao kada je Butorović upravljao vozilom, sa istom, sličnom ili nepoznatom pređenom kilometražom, pa je pretpostavka da je i u tom periodu navedeno vozilo korišćeno za prevoz ministra uz vozača”, kazao je Mitrović.
Pravo preuzimanja ovog sadrzaja imaju samo korisnici Agencije MINA.
Kompletna informacija dostupna je korisnicima na linku MINA SERVIS
Longer version of article is available on a link MINA ENGLISH SERVIS
