Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Vlada je odbila Predlog zakona o utvrđivanju šeme državnih garancija za kredite kao mjera podrške privredi, koji je predložio klub poslanika Socijeldemokratske partije (SDP), jer bi, kako tvrde, usvajanje tog lex specialisa bilo ustavno-pravno sporno.
Predlogom zakona, koji je SDP nedavno predao u Skupštinu, predviđeno je izdavanje državnih garancija za kredite kod poslovnih banaka kao mjera podrške privredi u uslovima suočavanja s posljedicama pandemije koronavirusa, piše Dan.
U okviru šeme, SDP je predložio da se izdaju garancije do sto miliona EUR. U mišljenju koje je usvojeno na poslednjoj sjednici Vlade navodi se da bi donošenje predloženog zakona bilo ustavno-pravno sporno iz nekoliko razloga.
„Predlogom zakona o utvrđivanju šeme državnih garancija za kredite propisano je koja preduzeća ne mogu biti korisnici garancije, čime su prekršene odredbe Ustava kojim je utvrđeno da je zabranjeno narušavanje i ograničavanje slobodne konkurencije i podsticanje neravnopravnog, monopolskog ili dominantnog položaja na tržištu“, navodi se u mišljenju Ministarstva finansija, koje je usvojila Vlada.
Odredbama Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti utvrđeno je da se ukupan iznos garancija koje daje država utvrđuje godišnjim zakonom o budžetu, te se na taj način predlogom zakona o utvrđivanju šeme državnih garancija za kredite uređuju ista pitanja koja su uređena zakonom o budžetu.
„To znači da bi se donošenjem ovog zakona isto pitanje uredilo kroz dva ista pravna akta. Saglasno tome, smatramo da bi donošenje zakona o utvrđivanju šeme državnih garancija za kredite kao mjera podrške privredi, u konkretnom slučaju, bilo ustavno-pravno sporno“, navodi se u mišljenju.
