Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Tenderska komisija za davanje crnogorskih aerodroma pod koncesiju na sjednici, koju je za danas zakazao njen predsjednik Nik Gjeloshaj, trebalo bi da konačno završi izradu izvještaja o rezultatima tenderskog postupka i pripremi svu ostalu prateću dokumentaciju.
To tijelo je dužno da Ministarstvu saobraćaja dostavi rang listu ponuđača, Predlog odluke o izboru najpovoljnije ponude, Izvještaj o sprovedenom postupku sa obrazloženjem rang liste ponuđača, te Zapisnik o toku postupka, prenose Vijesti.
Tu informaciju je potvrdio u četvrtak Vijestima izvor koji je upućen u tenderski postupak ističući da se konačno danas očekuje završetak rada komisije koja je protekla dva mjeseca bila u centru pažnje crnogorske, ali i dijela zainteresovane međunarodne javnosti zbog svojih poteza.
Komisija je 9. maja počela evaluaciju ponuda koje su na tender, raspisan 2019. godine, u konačnom dostavila samo dva ponuđača južnokorejski Incheon International Airport Corporation (IIAC) i luksemburško-američki Corporacion America Airports (CAAP).
Komsija je u utorak i srijedu radila od deset ujutro do kasno naveče, ali nije završila posao jer, kako je Vijestima nezvanično rečeno, razlog za to je što se članovi komisije nijesu mogli usaglasiti hoće li neke stvari ući u zapisnik.
Prema proceduri Tenderska komisija dostavi dokumente Ministarstvu saobraćaja, a onda ono to dalje procesuira prema Vladi koja treba da donese konačnu odluku hoće li ili ne prihvatiti ponudu prvoplasiranog na tenderu ili će cijeli postupak davanja crnogorskih aerodroma u dugoročni zakup proglasiti neuspjelim.
Ponuđači imaju rok od 15 dana od dana kada Ministarstvo saobraćaja na svom sajtu objavi odluku Tenderske komisije da se eventualno na nju žale. U slučaju žalbe, nadležna Komisija za koncesije ima rok od 30 dana da odluči po žalbi, a što bi konačnu odluku Vlade o sudbini ovog maratonskog procesa, moglo odgoditi za početak septembra.
Prema nezvaničnim informacijama, CAAP će se najvjerovatnije žaliti na odluku Tenderske komisije da, kao prvorangiranu, proglasi ponudu IIAC-a jer smatra da je rad komisije navodno bio nezakonit, odnosno da ona u svom odlučivanju nije bila autonomna već da su na nju vršeni uticaji sa strane, kao i da komisija nije mogla isti dokument odnosno tehničku ponudu dva puta evaluirati i pritom je ocijeniti različitim ocjenama.
Komsija je prvobitno svoj posao trebalo da završi u roku od 30 dana, ali to nije učinila zbog spora koji je nastao oko toga da li su neki njeni članovi adekvatno bodovali tehnički dio dvije ponude.
Naime, prvobitno je Tenderska komisija odlučila da ponuda IIAC-a, kojoj je nakon ocjenjivanja njenih tehničkih aspekata nedostajalo 0,3 boda da dostigne minimum od 80 traženih poena, stoga navodno ne ispunjava uslove za prolazak u drugi krug procesa, a u kome bi se sagledavali i ocjenjivali njeni finansijski aspekti. To, međutim, tada nije zvanično zapisnički konstatovano.
Odluka da ponuda Korejaca u tehničkom dijelu navodno nije ispunila traženi minimum bodova izazvala je spor između članova komisije iz Ministarstva finansija i Zajednice opština Crne Gore, odnosno kabineta premijera Milojka Spajića s jedne strane, odnosno predstavnika Ministarstva saobraćaja i predsjednika komisije Nika Gjeloshaja s druge strane.
Predstavnici Ministarstva finansija, ZOCG i premijerovog kabineta su smatrali da se favorizuje CAAP, a iz čitavog postupka pokušava neosnovano eleminisati IIAC. Nakon reakcija od konsultanta Vlade na ovom projektu – IFC-a (dio Svjetske banke) koji je smatrao da nijesu poštovana tenderska pravila o glasanju, te samog Spajića, komisija je promijenila prvobitni stav i 10. juna – dan nakon isteka prvobitno joj ostavljenog roka od 30 dana od zatvaranja tendera da završi svoj posao – komisija je saopštila da je “konstatovala da su ponude oba ponuđača tehnički ispravne”, te da nastavlja evaluaciju njihovog finansijskog dijela.
Gjeloshaj je IFC-u krajem juna u svoje ime poručio da neće nastaviti postupak za koncesiju aerodroma dok konsultant ne potpiše izjavu ovjerenu kod notara kojom preuzima materijalnu i pravnu odgovornost za štetu koju Crna Gora može imati zbog svojih pravnih tumačenja u tom poslu i optužio ga da radi za južnokorejsku kompaniju. Odgovor od IFC-a zvanično nikada nije stigao.
U finansijskom dijelu IIAC je ponudio 100 miliona fiksne koncesione naknade, te 35 odsto svih godišnjih prihoda aerodroma u Tivtu i Podgorici kao varijabilni dio koncesione naknade. CAAP s druge strane nudi 101 milion fiksne naknade i nešto preko 17 odsto godišnjeg prihoda kao varijabilnu naknadu. Tenderska komisija je 4. jula saopštila da nakon evaluacije finansijskog dijela, ukupna ponuda IIAC-a je sa osvojenih 96,18 bodova prvorangirana, a ponuda CAAP-a sa osvojenih 65,18 bodova je na drugom mjestu.
Međutim, ovaj konačni ishod do danas još nije zvanično verifikovan usvajanjem Predloga odluke o izboru najpovoljnije ponude, Izvještaja o sprovedenom postupku sa obrazloženjem rang liste ponuđača, te Zapisnika o toku postupka.
Pravo preuzimanja ovog sadrzaja imaju samo korisnici Agencije MINA.
Kompletna informacija dostupna je korisnicima na linku MINA SERVIS
Longer version of article is available on a link MINA ENGLISH SERVIS
