Od strane poslaničkog kluba Demokrata iznijeto je u javnost više neistinitih tvrdnji u vezi sa fiskalnom politikom Vlade Crne Gore. Bez obzira na to da li su neistine iznijete iz neznanja ili namjere jeftinog sticanja političkih poena, radi cjelovitog informisanja javnosti, ukazujemo na činjenice koje opovrgavaju tvrdnje.
Neistinita je tvrdnja Demokrata da se „zaduživanje kojim se finansira tekuća potrošnja nastavlja i to u još većem obimu“.
Istina je da se u protekle tri godine mandata ove Vlade KOMPLETNA TEKUĆA POTROŠNJA FINANSIRA IZ IZVORNIH PRIHODA BUDŽETA (uključujući plate, penzije, socijalna davanja…). Ovo je moguće s obzirom da su u ovom periodu ostvarivani visoki nivoi suficita tekuće potrošnje, odnosno zahvaljujući činjenici da je politika Vlade na ovom polju uspješna.
Ovaj podatak potvrđuje da su sve javne funkcije pravovremeno finansirane iz tekućih prihoda, a da se zaduživanje vršilo isključivo za otplatu duga i finansiranje infrastrukturnih projekata čijom se realizacijom podstiče ekonomski rast i sveukupan razvoj zemlje. Na ovaj način, fiskalna politika je vođenja rukovodeći se tzv. Zlatnim fiskalnim pravilom javnih finansija, ostvarujući suficit tekuće potrošnje u svim godinama prethodnog trogodišnjeg perioda.
Pored navedenog, u prethodnom periodu, povoljnijim kreditnim aranžmanima i izdavanjem crnogorskih obveznica na međunarodnom tržištu kapitala, obezbijeđeno je refinansiranje i otplata duga IZ PRETHODNOG PERIODA i to pod znatno povoljnijim uslovima, što je značajno poboljšalo kreditnu strukturu javnog duga i distribuciju ročnosti obaveza.
Osnovno pravilo koje ukazuje na stepen održivosti javnog duga jedne zemlje, jeste odnos stope realnog rasta ekonomske aktivnosti i prosječne kamatne stope po kojoj se zemlja zadužuje. Prethodne tri godine, nedvosmisleno pokazuju da stope realnog rasta u Crnoj Gori kontinuirano rastu dok nasuprot tome kamatne stope pod kojima se država zadužuje opadaju, što je potvrda odgovornog vođenja ekonomske politike koju Vlada Crne Gore sprovodi.
U narednom periodu, pozitivni trendovi se nastavljaju budući da se, već u tekućoj, 2020. godini očekuje balansiranost javnih finansija, kao i ulazak u zonu soficita u narednom periodu, odnosno izvornim prihodima će biti pokrivena i tekuća i kapitalna potrošnja države. Shodno navedenom, u periodu 2020 – 2022 očekivan je pad javnog duga već u 2020. godini (kako kao procenat učešća u Bruto domaćem proizvodu, tako i u nominalnom iznosu) i očekivano je dostizanja nivoa od 62,5% BDP-a u 2022. godini. Navedenim trendom ostvaruje se pad nivoa javnog duga od preko 15 p.p BDP-a u peirodu koji je predmet posmatranja Programa Ekonomskih Reformi Crne Gore za 2020-2022.
Govoreći o nominalnim iznosima, potrebe finansiranja javnih finansija, koje je planirano da bude obezbijeđeno iz domaćih i inostranih izvora kroz pozajmice i kredite u periodu 2020-2022, ukupno iznose cca 735 mil€, dok iznos duga koji je planiran da bude otplaćen u istom periodu iznosi 1,363 mil €.
Navedene trendove potvrđuju posljednji izvještaji rejtnig agencija koje su potvrdile kreditni rejtin i stabilne, odnosno pozivitne ekonomske izglede naše zemlje.
Bez ikakvog utemeljenja je tvrdnja Demokrata da „potencijalni investitori očekuju drastičan rast poreza“, da bi se navodno vraćao enormni javni dug.
Istina je upravo suprotna: Vlada ne da ne razmišlja o povećanju poreza već NAPROTIV SMANJUJE POREZE. Vlada kontinuirano radi na stvaranju uslova za smanjenje poreskog opterećenja rada, čemu svjedoči smanjenje stope doprinosa za zdravstveno osiguranje na teret poslodavca i ukidanje tzv. „kriznog poreza“ dok je stopa poreza na dobit na najnižem nivou u Evropi, što stvara povoljan investicioni ambijent, a što rezultira time da Crna Gora ima jednu od najviših stopa stranih direktnih investicija u Evropi.
Prethodno navedeno se može pronaći u dokumentu Program ekonomskih reformi Crne Gore za periodu 2020-2022. koji je Vlada usvojila na 152. sjednici održanoj 16. januara 2020. Međutim, evidentna je tendencioznost izjava Demokrata koji, koristeći se navedenim dokumentom, selektivno i izvan konteksta koriste i javnosti plasiraju netačne informacije.
Dodatno, usljed očiglednog postojanja želje da se okolnosti prikažu što negativnije, pri tom u potpunosti gubeći sponu sa realnošću i ne vodeći računa o pontecijalnoj šteti koja može biti nanešena zemlji ovakvim izjavama, skrećemo pažnju da se u izjavama Demokrata navode netači podaci.
Naime, emisijom crnogorskih euroobveznica u septembru 2019. godine ostvarena je najniža do sada kamatna stopa od 2.55% (a ne 3.5% kako je navedeno u predmetnom tekstu) i najduža ročnost obveznice od 10 godina. To je najuspješnija emisija euroobveznica Crne Gore! Time je stvorena fiskalna rezerva koja će se koristiti za otplatu javnog duga koji dospijeva u 2020. godini. Na ovaj način su iskorišćene povoljne okolnosti na međunarodnom tržištu kapitala i smanjena izloženost zemlje mogućim nepovoljnim makro-ekonomskim kretanjima u međunarodnom okruženju u narednom periodu sa ovog aspekta. Dodatno, tokom navedene emisije obveznica, akumuliralirana je potražnja od strane renomiranih svjetskih investitora na tržištu kapitala 3 puta veća od vrijednosti izdatih obveznica, što je dodatna indikacija stabilnosti i rasta povjerenja investitora u crnogorsku ekonomiju, makro-ekonomsku i fiskalnu politiku i očekivanja u narenom periodu.
MINISTARSTVO FINANSIJA
Kontakt pošiljaoca: [email protected]
