Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Crna Gora bi trebalo da uspostavi efikasan inspekcijski nadzor, sa jasno definisanim mjerama na suzbijanju sive ekonomije, naročito u turizmu, a poreske stope da definiše tako da podržavaju razvoj strateških grana privrede, preporuke su članica Američke privredne komore (AmCham).
AmCham Montenegro je u svom izvještaju o poslovnom ambijentu za period 2023-2024, koji je predstavljen ove sedmice na tradicionalnom događaju Otvoreno sa premijerom, dala 25 preporuka za ovu godinu, iz više oblasti.
Izvještaj predstavlja sveobuhvatan pregled stavova kompanija članica AmChama u vezi sa uslovima za poslovanje u Crnoj Cori.
U oblasti suzbijanja sive ekonomije generalno, uz fokus na turizam, članice su ocijenile da bi trebalo izmijeniti regulativu i proaktivno djelovati kako bi se omogućila kontrola i kažnjavanje neregistrovanih subjekata koji obavljaju privrednu djelatnost.
“Potrebno je definisati nove kaznene mjere, koje bi bile značajno strože od postojećih, za nelegalno izdavanje stanova, neizdavanje računa u ugostiteljskom prometu, odnosno obavljanje turističko−ugostiteljske djelatnosti u tzv. sivoj zoni”, navodi se u dokumentu.
U oblasti poreza, članice AmCham smatraju da treba nastaviti sa kreiranjem percepcije povoljnog poreskog sistema za poslovanje.
“Treba nastaviti sa ubrzanjem procesa povraćaja poreza na dodatu vrijednost (PDV), kako bi se dostigli međunarodni standardi dobre prakse od preko 90 odsto obrađenih zahtjeva u roku od 30 dana”, jedna je od preporuka.
Članice smatraju da treba u potpunosti implementirati ključne module predviđene RARP−om i raditi na uvođenju novih registara, ključnih za suzbijanje sive ekonomije (poput registra izdavaoca smještaja), kao i na uvezivanju sa registrima neprivrede.
U oblasti trajanja sudskih sporova, u AmChamu su preporučili da je potrebno povećati broj sudija kako bi se smanjila njihova preopterećenost, koja direktno utiče na dužinu trajanja postupaka i enkasnost sudskih procesa
“Potrebno je sistematski primjenjivati procesna ovlašćenja, uključujući izricanje procesnih kazni za zloupotrebu prava, kako bi se spriječila neopravdana odlaganja i ubrzalo vodenje sudskih postupaka”, rekli su iz AmChama.
Jedna od preporuka u ovoj oblasti je i da treba planirati sistemska rješenja za dugoročno povećanje kapaciteta sudstva, kao i promociju sudijske profesije u cilju privlačenja kvalitetnih kandidata.
U dijelu kvaliteta komunikacije i transparentnosti prilikom donošenja novih, ili izmjene postojećih zakona i propisa, u AmChamu smatraju da relevantne predstavnike poslovne zajednice treba uključiti u radne grupe za izradu novih i izmjenu i/ili dopunu postojećih zakona i propisa od značaja za poslovni ambijent.
“Potrebno je uključiti relevantne predstavnike poslovne zajednice u izradu RIA (Regulatory Impact Analysis) obrazaca, u cilju boljeg sagledavanja uticaja planiranih novina ili izmjena na poslovni ambijent”, dodaje se u dokumentu.
Takođe, prilikom donošenja novih i izmjena i/ili dopuna zakona od značaja za poslovni ambijent, treba, kako smatraju, uvijek održavati javne rasprave sa primjerenim rokovima za davanje komentara.
U oblasti ljudskog kapitala i fleksibilnosti radnih odnosa, u AmChamu su preporučili da je neophodno zakonski detaljno urediti obavljanje poslova van prostorija poslodavca (rad na daljinu i rad od kuće) u situacijama kada priroda posla to omogućava, kako bi poslodavci i zaposleni mogli fleksibilno i bez pretjerane administracije koristiti ovaj institut.
“Treba zakonski omogućiti poslodavcima i zaposlenima fleksibilnije ugovaranje zarada, odnosno omogućiti im da, ako se za tim javi potreba, sa zaposlenima dogovore zaradu mimo predvidenih koeficijenata i bez obzira na visinu zarade koju ostvaruje drugo lice raspoređeno na isto radno mjesto, kako bi, u skladu sa dinamikom tržišta rada, mogli privući adekvatan kadar ili zadržati ključne zaposlene”, objasnili su iz AmChama.
Oni su dali i preporuku da se urede odredbe o rasporedu korišćenja godišnjih odmora na način koji omogućava potpuno digitalizovanje potrebnih aktivnosti, s ciljem smanjenja administrativnog opterećenja i uvodenja bespapirnog poslovanja.
U oblasti digitalne transformacije, članice AmChama su ocijenile da je neophodno precizno definisati prioritetne servise javne uprave koje treba digitalizovati i proaktivno djelovati na njihovoj digitalizaciji u što kraćem roku.
“Potrebno je stvoriti preduslove za bespapirno poslovanje i punu primjenu Zakona o elektronskom dokumentu. Potrebno je povećati nivo državnih ulaganja u inovacije i IT sektor, koji ima potencijal da bude jedan od generatora rasta i razvoja cjelokupne ekonomije”, navodi se u preporukama.
U dijelu ESG-a, članice AmChama smatraju da je u oblasti upravljanja otpadom, a u cilju primjene sistema proširene odgovornosti proizvođača, neophodno usvojiti sve potrebne podzakonske akte i uspostaviti tehničke preduslove sa strane državnih institucija i lokalnih samouprava.
“Potrebno je izvršiti procjenu energetske efikasnosti zgrada u Crnoj Cori, kao osnovu za kreiranje strategije koja podržava ciljeve klimatske neutralnosti do 2050. godine, u skladu sa smjernicama EU, kao i razviti regulatorni okvir za elektromobilnost, inspirisan primjerima EU i zemalja iz regiona poput Hrvatske i Slovenije, uz uvođenje dodatnih podsticaja, kao što su oslobađanje od poreza na vozila, putarine, parkinge, te smanjenje taksi za registraciju”, dodaje se u dokumentu.
U oblasti zdravlja, u AmChamu su dali preporuku da se poveća udio javnog finansiranja u potrošnji na zdravstvo, povećanjem budžeta za zdravstvo.
“Potrebno je kreirati dugoročan i održiv plan uvodenja savremenih terapija na listu ljekova koji se izdaju na teret Fonda za zdravstveno osiguranje”, jedna je od preporuka.
Članice smatraju i da treba poraditi na osnaživanju pacijenata u procesu odlučivanja o sopstvenom liječenju, te u tom smislu, u skladu sa dobrom praksom u razvijenim zemljama, uključiti udruženja pacijenata u odlučivanje o tretmanima i ljekovima.
AmCham u Crnoj Gori broji 93 članice, od čega 75 odsto čine američke i druge internacionalne kompanije, dok 25 odsto čine crnogorske kompanije, sve aktivno usmjerene ka ostvarenju misije unapređenja poslovnog ambijenta.
Pravo preuzimanja ovog sadrzaja imaju samo korisnici Agencije MINA.
Kompletna informacija dostupna je korisnicima na linku MINA SERVIS
Longer version of article is available on a link MINA ENGLISH SERVIS
