Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Nacrt Zakona o sigurnosti pomorske plovidbe, koji je uradilo i na dvadesetodnevnu javnu raspravu stavilo Ministarstvo pomorstva, jedinstven je slučaj takvog zakona u svijetu i ne sadrži dvije veoma bitne glave – kaznene, odnosno prelazne i završne odredbe.
“Samo to pokazuje koliko se neozbiljno i na brzinu pristupilo izradi Nacrta tog veoma bitnog zakona. Biće zanimljivo vidjeti kako će Ministartvo pomorstva sada da izađe iz ove zbrke koju je samo prouzrokovalo, jer ne možete na javnu raspravu ne dati i kaznene odredbe za zakon koji ima 400 članova. Ili pak Ministarstvo pomorstva smatra da za poštovanje ovog zakona od svih subjekata na koji se on odnosi nije dovoljna prijetnja bilo kakvom sankcijom, već možda samo apel da svi budu dobri i lijepo se ponašaju. Krajnje neozbiljno i neprimjereno”, kazao je Viijestima diplomirani pravnik sa višegodišnjim iskustvom rada u pomorstvu i državnoj administraciji, koji je insistirao na anonimnosti.
Aktuelnim Zakonom o sigurnosti pomorske plovidbe koji je manje kompleksan od Nacrta novog zakona, za prekršioce su propisane novčane kazne od 200 do 20 hiljada EUR.
Sagovornik Vijesti ukazao je da Nacrt, koji je pripremila Radna grupa predvođena specijalnim savjetnikom ministra pomorstva, kapetanom Vladanom Radonjićem, službenikom Lučke kapetanije Bar, ne sadrži ni glavu “prelazne i završne odrebe”, u kojoj, između ostalog, treba da se nađu i odredbe kada novi propis formalno stupa na snagu, koje do sada važeće zakone on ukida i zamjenjuje, kada i u kojem roku se moraju donijeti podzakonski akti nephodni za njegovu primjenu u praksi, kao i do kada i koje konkretno aktivnosti moraju donijeti određeni državni organi koji imaju obaveze po novom zakonu.
Prema nezvaničnim saznanjima lista, i neki članovi Radne grupe za izradu Nacrta nezadovoljni su i veoma rezervisani preme onome što je stavljeno na javnu raspravu. Neki od njih su već pisane primjedne uputili i prije nego što je Nacrt otišao na uvid javnosti, ali im niko iz Ministarstva pomorstva, kojim rukovodi PES-ov Filip Radulović, nije odgovorio.
Nakon što se prethodna grupa koja je tokom većeg dijela prošle godine pisala novi propis bukvalno raspala, bez da dovrši taj posao, rješenjem Radulovića od 15. januara ove godine formirana je nova Radna grupa za izradu Nacrta ključnog zakona kada su aktivnosti na moru u pitanju. Njoj je dat zadatak da u najkraćem mogućem roku izađe sa materijalom koji bi bio stavljen na javnu raspravu, pa je Ministarstvo već 17. februara na svom sajtu objavilo Nacrt i poziv za učešče zaintersovanim subjektima u javnoj raspravi čiji će centralni okrugli sto bit održan sjutra u Podgorici.
U Radnoj grupi su, osim Radulovića, i državni sekretari u Ministarstvu Pavle Tripković i Jovan Šćekić, v.d. sekretara Ministarstva Andrija Ražnatović, načelnica Direkcije za sigurnost i bezbjednost plovidbe i zaštitu od zagađenja sa plovnih objekata Snežana Đurković, načelnica Direkcije za pomorce, međunarodnu saradnju i usklađivanje propisa Ana Kusovac, direktot Uprave pomorske sigurnosti i upravljanja lukama Nebojša Kaljević, pomoćnik direktora UPSUL-a Žarko Lukšić, lučki kapetani u Kotoru i Baru Mirko Fuštić i Predrag Ratković, predstavnici Lučke kapetanije Bar kapetan Vladan Radonjić, Slađana Nikolić i kapetan Novica Mijović, predstavnici Lučke kapetanije Kotor kapetan Grujica Dudić i Željko Lompar, dekanica Pomorskog fakulteta u Kotoru Tatjana Dlabač i profesorica na tom fakultetu Jelena Nikčević, te Milan Sekulić iz Sekretarijata za zakonodavstvo.
Pravo preuzimanja ovog sadrzaja imaju samo korisnici Agencije MINA.
Kompletna informacija dostupna je korisnicima na linku MINA SERVIS
Longer version of article is available on a link MINA ENGLISH SERVIS
