Podgorica, (MINA) – Izvještaj Evropske unije (EU) Crnu Goru pokazao je za dalji tok integracija neophodno da se nađu rješenja za ključne pozicije u pravosuđu, koje zahtijevaju kvalifikovanu skupštinsku većinu, smatraju u Građanskoj alijansi (GA).
Iz GA su rekli da su u novom izvještaju pozitivne ocjene za sprovođenje zakonodavnih i organizacionih reformi više nego ikada “izblijeđele” i da se sada insistira na njihovoj primjeni, koja je u kontinuitetu izostajala.
“GA smatra očekivanim nalaze iz izvještaja EU za Crnu Goru u kojem ponavljaju kritike i probleme, a koji su već apostrofirani u Non paper-u za poglavlja 23 i 24, u prethodnim izvještajima, ali i nalazima brojnih međunarodnih i organizacija civilnog društva u Crnoj Gori”, navodi se u komentaru.
Iz GA su kazali da izvještaj konstatuje da se u odsustvu političkog dijaloga trpe teže posljedice, na šta GA ukazuje godinama.
“Kao i da je za dalji tok integracija neophodno da se nađu rješenja za ključne pozicije u pravosuđu, koje zahtijevaju kvalifikovanu skupštinsku većinu”, dodali su iz GA.
Oni smatraju da bi taj dokument trebalo da bude programska osnova za formiranje nove Vlade, a obavezno štivo svim akterima javne scene.
Iz GA su rekli da se Crna Gora nalazi pred ozbiljnim izazovima i da je za njihovo sagledavanje neophodan objektivan i utemeljen pregled, što čini suštinu izvještaja.
“Sloboda izražavanja i sloboda medija kao da nam je nedostižna, jer je to oblast u kojoj se u kontinuitetu ne registruje napredak”, navodi se u komentaru GA na izvještaj EU.
Da bi Crna Gora nastavila dalje uspješno ka EU, kako su poručili, moraju se do kraja primijeniti zakoni i usvojeni standardi i garantovati sloboda izražavanja.
Iz GA su pozvali i medije da pojačaju samoregulaciju u cilju poštovanja standarda.
Posebno se, kako su istakli, mora unaprijediti položaj novinara.
“Nekažnjivost napada na novinare se mora iskorijeniti i svi slučajevi se moraju procesuirati. Problemi iz te oblasti ne zahtijevaju značajne finasijske izdatke ili vrijeme, već samo političku volju”, piše u komentaru.
Navodi se da EU prepoznaje napredak u zakonodavnom okviru i dobar rad određenih institucija.
Na državi je, kako su dodali iz GA, da iz sveobuhvatne analize i strategije u kratkom periodu učini pomake u toj oblasti.
“Nezavisnost, profesionalnost, efikasnost i odgovornost pravosuđa je godinama u velikoj krizi, što zbog prekomjerne koncentracije vlasti u pravosuđu, što zbog podložnosti sudstva i tužilaštva političkom uplitanju”, navodi se u komentaru GA.
“Ovo se ogleda u činjenici da je Sudski savjet ponovo imenovao sedam predsjednika sudova, uključujući predsjednika Vrhovnog suda, na najmanje treći mandat, kao i da je Vlada odobrila nekim članovima pravosuđa i tužilaštva, uključujući starije članove, stanove koje finansira država ili kredite pod povoljnim uslovima”, dodaje se u komentaru.
Iz GA su kazali da je smjenjivost jedna od ključnih elemenata demokratskog funkcionisanja, koja, kako su naveli, nažalost nije prisutna
decenijama u pravosuđu.
“Podatak da je u prošloj godini pokrenut i okončan jedan disciplinski postupak pred disciplinskom komisijom Sudskog savjeta, prilično govori o lošoj evidenciji o primjeni etičkih kodeksa i disciplinske odgovornosti sudija i tužilaca”, rekli su iz GA.
To, kako su poručili, ukazuje da objektivnost, proporcionalnost i efikasnost disciplinskog okvira za sudije moraju da budu ojačani.
“Transparentnost, integritet, nepristrasnost, nezavisnost, neselektivan pristup i jedinstvena i potpuna primjena relevantnih zakonskih rješenja ostaju kao izazov Agenciji za sprečavanje korupcije, kod koje je prepoznat određeni pomak i u najkraćem roku se moraju postići pomaci od strane novog menadžmenta”, navodi se u komentaru GA.
Iz GA su naveli da je istraživanje i procesuiranje navoda o policijskoj torturi na nezavidnom nivou i mnogi slučajevi su ostali neriješeni.
To je, kako su rekli, u suprotnosti sa usvojenim međunarodnim standardima koji podrazumijevaju hitne i djelotvorne istrage, kao i odgovornost nadležnih bez obzira na uzroke toga.
Kako su kazali, u oblasti azila i migracija EU ističe da je neophodno uspostaviti elektronsku biometrijsku bazu za registraciju migranata i to je polje kojem se mora ozbiljno pristupiti u narednom periodu.
U komentaru GA navodi se da je i ove, kao i tokom prethodnih godina, Evropska komisija (EK) stavila akcenat na neophodnost suočavanja s prošlošću.
“Kako smo više puta isticali, crnogorsko tužilaštvo ni poslije skoro tri decenije nije bilo u mogućnosti da podigne makar jednu optužnicu za komandnu odgovornost, sudske odluke su sadržale krupne nedostatke u pogledu primjene međunarodnog humanitarnog prava, i na to je EK i ovog puta upozorila”, rekli su iz GA.
Navodi se da raduje prepoznat rast povjerenja u instituciju Ombudsmana i da je za očekivati da se taj trend nastavi sa daljim kadrovskim osvježivanjem i proaktivnim pristupom u toj instituciji.
“Fond za manjine ostaje i dalje primjer tvrdoglavosti i nesposbnosti, na koju godinama ukazujemo, a koja se izrodila u svoju suprotnost, pa je primjer institucije koja zahtijeva radikalnu rekonstrukciju i istragu dosadašnjeg poslovanja”, zaključuje se u komentaru na izvještaj EK.
