Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Najvažniji uzroci siromaštva u Crnoj Gori su neadekvatna ekonomska politika, nerazvijena infrastruktura, nepoštovanje zakona, siva ekonomija, kriminal, korupcija i nezaposlenost, pokazuje posljednje istraživanje nevladinih organizacija koje uèestvuju u izradi Strategije za smanjenje te pojave. Tim nevladinih organizacija (NVO) sproveo je istraživanje o uzrocima i moguæim rješenjima ove pojave u Crnoj Gori na 30 sastanaka sa graðanima. Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) saopštila je da rezultati istraživanja pokazuju da se problem siromaštva prepoznaje kao »višedimenzionalan«. Najznaèajniji uzrok siromaštva, prema mišljenu graðana je neadekvatna ekonomsku politika koja se manifestuje kroz neodgovarajuæu privatizaciju i sporu tranziciju, lošu kreditnu politiku i nedovoljno podsticanje preduzetništva. Na slabu ekonomsku politiku, kako su ocijenili antketirani graðani, utièu i visoke cijene, inflacija, neplanska ulaganja i proizvodnja, zatvorenost tržišta, monopol, visoke poreze i postojanje stalnog budžetskog deficita. Ovaj problem prepoznat je kao kljuèni na nivou centralne i sjeverne regije Crne Gore, dok je u južnoj na drugom mjestu. Rješenje za neadekvatnu ekonomsku politiku graðani vide u oživljavanju privrede i otvaranju novih radnih mjesta, kreditnoj podršci razvoju preduzetništva i zapošljavanja, stimulativnoj poreskoj politici, planskom i ravnomjernom razvoju i pravilnom usmjeravanju novca, regulisanju tržista kroz dosljednu primjenu postojeæih i donošenje zakona koji bi štitili domaæu proizvodnju. Kao rješenja su navedebi i pravilna, potpuna, efikasna i planska privatizacija, uz poštovanje prava radnika i donošenje adekvatnih socijalnih programa, uspostavljanje trgovinskih odnosa sa okruženjem i podsticanje meðudržavne saradnje. Nedovoljno razvijena infrastruktura, prema mišljenju graðana, onemoguæava komunikaciju sjeverne regije sa srednjom i južnom. Graðani južne regije smatraju da je infrastruktura jedan od najvažnijih preduslova za razvoj turizma. MANS je saopštio da su graðani prepoznali privredni kriminal kao naèešæu pojavu, ukazujuæi na postojanje paralelnih novèanih tokova i «pranja novca». Tim NVO-a je u istraživanju uzroka siromaštva u Crnoj Gori na èetvrtom mjestu indentifikovao nezaposlenost. Graðani su predložili zapošljavanje prema obavezno raspisanom i u skladu sa Zakonom riješenom konkursu, kao i podsticanje radnog angažovanja na selu, posebno mladih, kroz obezbjeðivanje povoljnih poljoprivrednih i kredita za obnovu stoènog fonda. Neophodno je, prema njihovom mišljenju, donijeti odluke o poveæanju zarada i obezbijediti redovnu isplatu kako bi zaposleni bili motivisani da rade. MANS navodi da graðani oèekuju da se korupcija i nepotizam poènu rješavati reformom pravosuða. Nedovoljno i neadekvatno korišæenje postojeæih privrednih kapaciteta i prirodnih resursa je sedmi uzrok siromaštva. U saopštenju se navodi da se ti potencijali bespravno koriste zbog neriješenih imovinskih odnosa i neodgovornog ponašanja državnih organa. Graðani su posebno ukazali na neadekvatnu komunikaciju lokalnih i centralnih vlasti i odlivanje budžetskih prihoda sa lokalnog nivoa. Osnov za decentralizaciju treba da bude donošenje nove zakonske regulative koja bi podrazumijevala vraæanje nadležnosti lokalnoj upravi, ravanomjeran raspored novca iz Budžeta opštinama i unaprijeðenje komunikacije opstinških i centralnih vlasti. Obrazovni sistem Crne Gore nije usklaðen sa potrebama tržišta, a ustanove prilagoðene osobama sa posebnim potrebama. Seosko stanovnistvo nema pristup obrazovnim institucijama, dok je nepostojanje visokoškolskih ustanova jedan od uzroka siromaštva u sjevernoj i južnoj regiji. Graðani smatraju da je reformom obrazovnog sistema potrebno unaprijediti materijalni položaj obrazovnih institucija i prosvjetnih radnika. Neadekvatna kadrovska politika, odnosno izbor kadrova prema politièkoj osnovi, uticaj ratova u okruženju, nestabilna politièka situacija i neriješeno državno pitanje, nedovoljno uèešæe graðana u odluèivanju i razvijena graðanska svijest i odgovornost, su problemi koji su zauzimali veoma znaèajna mjesta na listi prioritetnih uzroka siromaštva u Crnoj Gori. U dokumentu se nalaze i informacije o odgovornim institucijama od kojih graðani oèekuju rješenja siromaštva. »Na prvom mjestu je Vlada Crne Gore i resorna ministarstva od kojih se oèekuju rješenja u 31 odsto sluèajeva, dok su sa po 9,5 odsto to strani donatori i nevladine organizacije, zatim lokalna samouprava sa 7,5 odsto, strani investitori sa 6,5 i privatni sektor sa pet«, navodi MANS. Samo u dva odsto sluèajeva graðani oèekuju rješenja od stranih i domaæih eksperata. Od NVO graðani najèešæe oèekuju da kontrolišu rad državnih organa i uèešæe u borbi protiv korupcije. (kraj) del/kmh