Podgorica, (MINA) - Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) već dvije i po godine uskraćuje Akciji za ljudska prava (HRA) pristup podacima o stručnoj spremi i diplomama zaposlenih u MUP-u i Upravi policije, saopšteno je iz te nevladine organizacije (NVO).

 

Iz HRA su kazali da su 2. oktobra 2023. godine, za vrijeme mandata ministra Filipa Adžića, uputili zahtjev za slobodan pristup informacijama kojim su tražili kopije djelova personalnih dosijea koji se odnose na nivo stručne spreme i diplome svih službenika i namještenika u MUP-u, kao i policijskih svih inspektora i rukovodećeg kadra u Upravi policije.

 

Kako su rekli iz HRA, MUP u nadležnosti Adžića nije donio odluku u zakonskom roku od 15 dana, zbog čega jeta NVO podnijela urgenciju, a zatim 22. novembra 2023. godine i žalbu Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) zbog ćutanja uprave.

 

Prema njihovim riječima, iako je riječ o hitnom postupku, AZLP nije odlučila u predviđenom roku, zbog čega je HRA 12. februara 2024. godine podnijela tužbu Upravnom sudu.

 

“Upravni sud je 6. novembra prošle godine usvojio tužbu i naložio Agenciji da odluči po žalbi. U međuvremenu je Agencija ipak postupila, usvojila je žalbu i naložila MUP-u da odluči o zahtjevu”, kaže se u saopštenju.

 

Navodi se da je taj Vladin resor, na čijem je čelu Danilo Šaranović, 6. novembra prošle godine odbio zahtjev.

 

“Uz obrazloženje da bi dostavljanje kopija diploma podrazumijevalo obradu ličnih podataka, da je za to potrebna izričita saglasnost svakog zaposlenog u skladu sa propisima o zaštiti podataka o ličnosti, kao i da zbog broja zaposlenih (4.360) ne može udovoljiti zahtjevu u traženom obimu”, dodaje se u saopštenju.

 

MUP, kako su kazali iz HRA, pritom nije naveo nijednu konkretnu zakonsku odredbu kojom bi potkrijepio takvo tumačenje.

 

Iz te NVO su ocijenili da su oba razloga za odbijanje neosnovana.

 

“Prema članu 13 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, izričita saglasnost zaposlenih potrebna je isključivo za obradu posebne kategorije ličnih podataka, koji se odnose na rasno ili etničko porijeklo, političko mišljenje, vjersko ili filozofsko uvjerenje, članstvo u sindikalnim organizacijama, zdravstveno stanje ili seksualni život (član 9)”, kaže se u saopštenju.

 

Navodi se da se takvi podaci ne nalaze u diplomama o završenoj stručnoj spremi, pa se ta odredba ne odnosi na traženu kategoriju podataka.

 

“Dodatno, član 14 Zakona o slobodnom pristupu informacijama propisuje ograničenje pristupa informacijama isključivo za specifične kategorije (lični, tajni, bezbjednosni, istražni podaci, interne konsultacije, poslovna i poreska tajna), u koje ne spadaju podaci o stručnom obrazovanju”, rekli su iz HRA.

 

Iz te NVO su kazali da uskraćivanje informacija o kvalifikacijama za obavljanje poslova od javnog značaja direktno krši načela transparentnosti i prava javnosti da zna (članovi 4 i 5 zakona).

 

“Pozivanje na “obim posla” zbog broja zaposlenih isto tako ne predstavlja zakonski osnov za ograničenje prava na pristup informacijama”, kaže se u saopštenju.

 

Navodi se da Zakon o slobodnom pristupu informacijama ne predviđa mogućnost uskraćivanja pristupa zbog organizacionih ili tehničkih kapaciteta organa.

 

Iz HRA su poručili da nemaju ništa protiv da MUP informacije dostavlja postepeno, a ne istovremeno, dodajući da taj resor može početi od funkcionera najvišeg nivoa odgovornosti, pa redom.

 

“HRA je ponovo uložila žalbu, koju je Agencija usvojila 5. marta ove godine i poništila rješenje MUP-a i vratila predmet na ponovni postupak, uz ocjenu da je odluka “donijeta bez pravnog osnova” i da je “neosnovano pozivanje prvostepenog organa da bi dostavljanje kopija diploma podrazumijevalo obradu ličnih podataka i da je za to potrebna izričita saglasnost svakog zaposlenog””, kaže se u saopštenju.

 

Agencija je, kako su rekli iz HRA, naglasila da je MUP dužan omogućiti pristup informacijama, uz prethodno brisanje onih djelova personalnih dosijea kojima je pristup opravdano ograničen (kao što su JMBG, adresa stanovanja i broj žiro računa), kao i da je dužan da donese novo rješenje u roku od 20 dana od prijema odluke.

 

“HRA smatra zabrinjavajućim što se toliko dugo uskraćuju informacije o stručnoj spremi lica odgovornih za zaštitu građana Crne Gore”, naveli su iz te NVO.

 

Prema njihovim riječima, takvo postupanje podriva povjerenje u institucije i otvara pitanje odgovornosti javnih službenika.

 

Posebnu zabrinutost, kako su rekli iz HRA, izazivaju navodi da lažne diplome posjeduju ne samo pojedini zaposleni u MUP-u, već i poslanici i visoki državni funkcioneri.

 

 “Zbog toga apelujemo na nadležna tužilaštva da bez odlaganja ispitaju sve te navode, kao i na MUP da bez daljeg odlaganja konačno dostavi tražene podatke. Prevaranti ne smiju obavljati javne poslove”, navodi se u saopštenju.

(kraj) mip/gop