Dukaj: Rodna ravnopravnost kao zakonska obaveza države
- Crna Gora je, sa svega oko 16 odsto žena u izvršnoj vlasti i oko 28 odsto u zakonodavnoj, i dalje daleko od evropskog prosjeka, kazao je ministar javne uprave Maraš Dukaj i istakao da su zato potrebne suštinske, a ne samo deklarativne promjene.
- Post By Nikola Jovanovic
- 10:23, 8 mart, 2026
Podgorica, (MINA) – Crna Gora je, sa svega oko 16 odsto žena u izvršnoj vlasti i oko 28 odsto u zakonodavnoj, i dalje daleko od evropskog prosjeka, kazao je ministar javne uprave Maraš Dukaj i istakao da su zato potrebne suštinske, a ne samo deklarativne promjene.
Dukaj je, u autorskom tekstu, naveo da se crnogorska politička realnost može opisati kroz nekoliko jednostavnih, ali zabrinjavajućih brojki.
„Ni jednu od 25 opština u Crnoj Gori ne vodi žena. U Vladi od 31 člana svega je pet ministarki. U Skupštini Crne Gore od 80 poslaničkog mjesta trenutno su 23 poslanice, dok od 14 skupštinskih odbora samo tri imaju predsjednicu“, rekao je Dukaj.
Kako je kazao, te brojke jasno pokazuju kako danas izgleda rodna ravnopravnost u Crnoj Gori na rukovodećim pozicijama - u lokalnoj, izvršnoj i zakonodavnoj vlasti.
„Sa svega oko 16 odsto žena u izvršnoj vlasti i oko 28 odsto u zakonodavnoj, Crna Gora je i dalje daleko od evropskog prosjeka“, istakao je Dukaj.
On je naveo da, prema podacima Evropskog instituta za rodnu ravnopravnost, u državama Evropske unije (EU) prosjek iznosi oko 35 odsto žena u vladama i na rukovodećim pozicijama u parlamentima.
Dukaj je dodao da je, nažalost, Crna Gora na tom planu, zajedno sa Bosnom i Hercegovinom, i dalje pri samom dnu u regionu.
„Upravo zbog toga su potrebne suštinske, a ne samo deklarativne promjene“, naglasio je Dukaj.
On je istakao da je Ministarstvo javne uprave, pripremajući Predlog zakona o Vladi, napravilo važan institucionalni iskorak, gdje su uveli jasnija pravila funkcionisanja izvršne vlasti, preciznije definisali strukturu ministarstava i ojačali mehanizme odgovornosti.
„Međutim, jedna od najvažnijih novina u ovom zakonu odnosi se upravo na rodnu ravnopravnost. Po prvi put uvodi se zakonska obaveza da u sastavu Vlade mora biti najmanje 40 odsto manje zastupljenog pola“, rekao je Dukaj.
On je rekao da će, osim toga, jedna od potpredsjedničkih pozicija biti zakonom rezervisana za manje zastupljeni pol.
„Na taj način rodna ravnopravnost više neće zavisiti od političke volje ili trenutnih okolnosti - ona postaje pravilo i obaveza“, istakao je Dukaj.
Kako je kazao, kada zakonom garantuju učešće žena u donošenju najvažnijih odluka, ne ispunjavaju samo formalne kvote, već jačaju demokratiju, unapređuju kvalitet javnih politika i stvaraju pravednije društvo.
„Istraživanja jasno pokazuju da su inkluzivnije vlade stabilnije, otvorenije i dugoročno uspješnije. Najrazvijenije evropske države - poput Švedske, Finske, Njemačke, Francuske, Belgije i Holandije, imaju veći broj žena na pozicijama odlučivanja“, rekao je Dukaj.
On je naveo da njihova iskustva pokazuju da veća zastupljenost žena donosi širu perspektivu u proces donošenja odluka i snažniji fokus na razvoj društva u cjelini.
Dukaj je istakao da se njihova vizija ne završava samo na državnom nivou, već reforme pokreću i na lokalnom nivou.
„Kroz novi Zakon o lokalnoj samoupravi uvodimo rodnu perspektivu kao obavezu u vršenju javnih poslova. U konceptu Zakona o lokalnim izborima predložili smo i dodatna rješenja koja podstiču ravnopravnije učešće žena u lokalnoj vlasti“, rekao je Dukaj.
Kako je kazao, EU takođe snažno insistira na tom pitanju - Direktiva EU koja stupa na snagu zahtijeva da žene zauzimaju najmanje 40 odsto neizvršnih direktorskih mjesta ili najmanje trećinu svih direktorskih mjesta u velikim kompanijama izlistanim na berzama.
„Važno je naglasiti da je Crna Gora već inkorporirala ovu direktivu u Zakon o privrednim društvima, čime smo pokazali spremnost da pratimo evropske standarde“, dodao je Dukaj.
Prema njegovim riječima, rodnu ravnopravnost ne grade samo kroz zakone.
„U Ministarstvu javne uprave svakodnevno pokazujemo da stručnost nema pol. U oblasti digitalne transformacije i IT sektora, koji se često stereotipno doživljava kao muški prostor, žene u našem ministarstvu vode neke od najvažnijih reformskih procesa“, rekao je Dukaj.
On je naveo da su zato 2024. godine u Metodologiji nagrađivanja izvrsnosti u javnoj upravi uveli i posebnu kategoriju - rodnu ravnopravnost.
Prema riječima Dukaja, time su poručili da je riječ o vrijednosti koja mora biti sastavni dio svakog modernog i profesionalnog javnog sistema.
„Reforme koje uvodimo nijesu samo administrativna promjena. One predstavljaju važan društveni iskorak. Prelazimo sa politike dobrih namjera na sistem zakonskih garancija“, rekao je Dukaj.
On je naveo da, ako se želi moderna, evropska i pravedna Crna Gora, onda žene moraju imati ravnopravno mjesto tamo gdje se donose najvažnije odluke.
„Država koja koristi znanje, energiju i potencijal svih svojih građanki i građana biće snažnija, stabilnija i uspješnija. Zato je ovo pitanje mnogo više od statistike ili političke korektnosti. To je pitanje kvaliteta naše demokratije i vizije budućnosti Crne Gore“, zaključio je Dukaj.
(kraj) nij